为深入贯彻中央、省、市政法工作会议以及区委经济工作会议精神,根据区委政法委工作部署要求,结合我区司法行政工作实际,制定本实施方案如下:
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐为目标,以维护公平正义为核心,通过开展“百个支部进社区,千条措施便群众,万名干警促和谐”活动(以下简称“百、千、万”活动),进一步夯实基层基础工作,进一步密切司法干警与人民群众的关系,进一步解决人民群众反映强烈的问题,为“平安岳麓”创建和全区经济建设提供强有力的支持和保障。
二、工作方法和任务
(一) “百个支部进社区”:按照上级安排,我局机关党支部联系望城坡街道湘仪社区开展活动, 具体任务是:
1、积极帮助社区加强社会政治大局稳定的宣传教育,坚决防止敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏;落实社会治安综合治理的各项措施,做好安全防范工作,强化基层防控坚决防止刑事案件、治安案件、民转刑案件的发生。
2、积极帮助社区开展法制宣传教育,增强社区居民的学法、懂法、守法、用法意识;做好矛盾纠纷调处工作,帮助解决影响稳定的矛盾和问题坚决防止出现集体到市、赴省、进京上访现象和群体性事件的发生,掌握情况,及时汇报。
3、加强对社区内重点单位,重点人群,流动人口的管理,掌握情况,搞好服务;督促辖内企业的安全生产,整改安全隐患,坚决防止发生群死群伤的重大安全事故。
4、强化基层党组织的职能作用和基层党员的责任意识,局机关党支部每季度参加一次社区党支部的组织生活,并促进“八大员”(警员、治保员、治安巡防队员、治安维稳信息员、消防安全员、人民调解员、法制宣传员、出租房屋和流动人口协管员)职责任务的落实。
5、帮助社区积极参与全国文明城市的创建,确保所联社区创建全国文明城市的各项目标任务的全面完成,实现治安秩序良好,事故案件减少,基础工作扎实,整体防范加强,环境整洁优美,社会风气好转,文明程度提高的目标。
(二)“千条措施便群众”:进一步规范社区人民调解工作,积极为社区居民提供法律服务(援助),结合司法行政工作实际,最大限度地满足人民群众的诉求,让人民群众得到实惠。具体任务是:
1、指导湘仪社区开展法制宣传教育。针对社区居民的实际需求组织开展以法制讲座和印发法制宣传的资料。
2、规范社区的人民调解工作。指导社区进一步规范人民调解委员会,健全制度规范管理及时排查调解纠纷,化解矛盾。建立工作台帐,促进社区和谐稳定。
3、深化法律服务(援助)进社区的活动。为社区居委会提供公证和法律服务,组织法律工作者与社区签订法律帮扶协议。,为社区群众进行免费的法律咨询,为社区困难弱势群体提供免费的法律援助,逐步缓解社区老百姓“打官司难,接受法律服务难”得状况。
(三)“万名干警促和谐”:局机关每名司法干警在湘仪社区对口联系一户居民进行结队帮扶。具体任务是:
1、做好矛盾纠纷调解工作,协助所联家庭解决影响团结稳定的问题和隐患,增强群众安全意识,确保长治久安。
2、积极做好对所联家庭成员的法制宣传教育工作,坚决防止家庭暴力事件和“黄、赌、毒”现象,引导公民自觉反对“法轮功”等邪教组织,树立文明科学新风,争创五好文明家庭。
3、深入宣传,发动群众协助做好户籍人口、常住人口、暂住人口、流动人口、房屋出租户的管理。
4、做好创建全国文明城市的宣传工作,引导居民从自身做起,从小事做起,争创文明新风,争做文明市民。
三、组织领导
司法局成立活动领导小组。陈志勇同志任组长,易云希同志任副组长,杨培根、谈红、戴正江同志任组员。领导小组下设办公室,办公室主任由张文联同志担任。办公室具体负责活动的组织实施、资料收集整理、信息报送和情况总结。
四、活动安排
(一)1-3月份,宣传发动阶段。
深入社区全面了解社区的民情和社情,宣传“百,千,万”活动,做到社区家喻户晓。根据社区情况制定便民措施和活动实施方案,明确任务和重点,责任到人。
(二)4-10月份,深入推进阶段。
根据活动要求和方案有计划有步骤开展活动,落实便民措施,确保活动取得实效。在湘仪社区设立“常年法律服务窗口”,定期开展工作。
1、每名干部一个星期轮班联系“常年法律服务窗口”,掌握信息,并提供法律服务。
2、每个月开展一次法律宣传和咨询活动。
3、每个季度参加一次湘仪社区的党组织生活。
(三)11-12月份,总结提升阶段。
活动领导小组办公室负责对活动开展情况进行回顾总结。自评自查便民措施的落实情况,总结提升活动中涌现的好做法和好经验,并形成书面总结材料。